En bref
Une campagne de prospection foncière part d'une liste de parcelles repérées sur le cadastre et le PLU, dont on identifie les propriétaires par des voies licites. Chaque propriétaire reçoit un courrier postal personnalisé, qui nomme sa parcelle, dit qui écrit et pourquoi, et l'informe de l'origine de ses coordonnées et de son droit de s'y opposer. Le fichier repose en général sur l'intérêt légitime du promoteur, se limite au nécessaire et se purge des contacts restés sans suite. Les relances suivent un calendrier écrit à l'avance : quelques semaines, puis quelques mois, puis à chaque événement utile.
Ce qu'est la prospection foncière directe
La prospection foncière est la recherche organisée de terrains pour y monter des opérations. Elle a deux versants : le réseau (notaires, géomètres, agents, apporteurs, mairies), qui apporte des terrains déjà à vendre, et la prospection directe, qui va chercher le propriétaire avant qu'il ait décidé quoi que ce soit. Le premier versant et la définition de la cible sont traités dans le guide trouver un terrain constructible ; celui-ci se concentre sur le second : écrire, tenir le fichier, relancer.
La prospection directe est lente : le propriétaire qui reçoit une première lettre n'a souvent aucun projet de vente. Il en aura peut-être un dans deux ans, à l'occasion d'une succession. Le travail consiste à être celui à qui il pensera ce jour-là.
Constituer la liste des parcelles
Une campagne commence par des parcelles, pas par des noms. On choisit un secteur que l'on connaît, on lit le PLU pour repérer les zones où le règlement permet le programme visé, puis on parcourt le plan cadastral à la recherche de parcelles qui ont du potentiel : grand jardin, maison basse sur un terrain large, hangar en zone mixte, parcelles voisines réunissables.
Chaque parcelle retenue passe un premier filtre de dix minutes : surface, façade sur rue, servitudes visibles, pente, risque connu. On estime ensuite à grands traits la surface constructible et la charge foncière supportable avec le calculateur de charge foncière. Écrire pour un terrain dont on ne pourrait pas payer le prix de marché fait perdre du temps aux deux parties.
Les sources : cadastre, fichiers fonciers, DVF
Chaque source a son usage et ses limites, et toutes ne sont pas ouvertes à un promoteur privé.
| Source | Ce qu'elle donne | Accès et limite |
|---|---|---|
| Plan cadastral | Parcelles, sections, numéros, contours, bâti | Libre en ligne ; ne donne pas le nom des propriétaires |
| Fichier des parcelles des personnes morales | Parcelles détenues par des sociétés, communes, associations | Données ouvertes de la DGFiP ; les particuliers n'y figurent pas |
| Informations cadastrales ponctuelles | Propriétaire d'une parcelle donnée | Sur demande au service des impôts compétent, en nombre limité (livre des procédures fiscales, art. L107 A) |
| Publicité foncière | Actes publiés sur un immeuble, propriétaire en titre | Demande payante au service de la publicité foncière, immeuble par immeuble |
| Fichiers fonciers (Cerema) | Parcelles, locaux et propriétaires, enrichis | Réservés à des bénéficiaires listés, surtout publics ; pas un outil de prospection privée |
| DVF | Ventes passées : date, prix, surface, nature | Libre ; réutilisation encadrée, sans réidentification des personnes |
Le cadastre sert à repérer, pas à identifier. Pour les propriétaires personnes morales, le fichier publié par la DGFiP donne directement la dénomination et le numéro SIREN : on écrit alors au siège. Pour les particuliers, les voies licites sont plus étroites : demande ponctuelle d'information cadastrale, état de la publicité foncière, voisinage, panneau posé sur la clôture, notaire ou mairie qui transmettent un courrier. Une extraction massive de propriétaires par des moyens détournés n'est pas une méthode.
Les fichiers fonciers du Cerema, issus des données fiscales, sont souvent cités dans les formations. Leur accès est réservé à des bénéficiaires définis par les textes, collectivités et services de l'État pour l'essentiel, et à leurs prestataires pour des missions précises. Un promoteur privé ne peut pas s'en servir pour démarcher.
La base DVF n'identifie pas les personnes et ses conditions de réutilisation interdisent de chercher à le faire. Elle sert à autre chose : connaître les prix auxquels les terrains et le neuf se sont vendus, et repérer les secteurs où les mutations de grandes parcelles sont fréquentes. La méthode est décrite dans le guide de l'étude de marché avec DVF.
Le RGPD et le fichier des propriétaires
Dès qu'il contient des personnes physiques, le fichier de prospection foncière est un traitement de données personnelles soumis au RGPD. Le promoteur en est le responsable. Cinq points structurent la conformité.
La base légale : l'intérêt légitime
Écrire à un propriétaire pour lui proposer d'acheter son terrain repose en général sur l'intérêt légitime du promoteur (RGPD, article 6, paragraphe 1, f), à condition de ne pas déséquilibrer les droits des personnes : une lettre par courrier postal, ciblée sur une parcelle, avec une sortie simple, reste dans ce cadre. Le consentement n'est pas nécessaire pour le courrier postal. Il l'est en principe pour la prospection par courrier électronique ou SMS auprès de particuliers, ce qui fait du courrier papier le canal naturel du premier contact.
L'information des propriétaires
Les données ne viennent pas du propriétaire lui-même : le RGPD (article 14) impose alors de l'informer au plus tard lors de la première communication. Le courrier doit donc dire qui traite les données, dans quel but, sur quelle base, d'où elles viennent, combien de temps on les garde, quels sont ses droits et qu'il peut saisir la CNIL. Une mention courte en bas de lettre, renvoyant à une page ou à un feuillet plus complet, suffit en pratique.
Le droit d'opposition
Un propriétaire qui demande à ne plus être contacté ne doit plus l'être, sans avoir à se justifier (RGPD, article 21). On ne supprime pas pour autant toute trace : on garde son nom et sa parcelle dans une liste d'exclusion, seule façon de ne pas lui réécrire lors de la campagne suivante.
La minimisation
Le fichier garde ce qui sert à la démarche : identité, adresse, parcelle, échanges, prochaine action. Une note du type « succession en cours, trois héritiers » est utile ; un commentaire sur la personne ne l'est pas.
La durée de conservation
Un contact sans suite ne se garde pas indéfiniment. Pour les prospects, la CNIL retient en principe, dans son référentiel sur la gestion commerciale, une durée de trois ans à compter de la collecte ou du dernier contact venant de la personne. La prospection foncière vit sur des cycles longs, mais ce repère s'applique : un propriétaire qui ne s'est jamais manifesté en trois ans sort du fichier, sauf s'il a dit vouloir être recontacté.
Prudence
Le RGPD s'applique au cas par cas. La qualification de la base légale, le contenu exact de la mention d'information et la tenue du registre des traitements se vérifient avec un conseil ou sur les fiches de la CNIL, qui évoluent. Les règles particulières du démarchage par téléphone, par courrier électronique ou par SMS ne sont pas celles du courrier postal.
Un modèle de courrier au propriétaire
Le modèle ci-dessous est fictif : la société, l'adresse et la parcelle sont inventées. Il tient sur une page, ne donne aucun prix et porte l'information prévue par le RGPD.
Modèle fictif de première lettre
SAS Les Ateliers du Coteau, 12 rue des Tanneurs, 69000 Lyon
Tél. 04 00 00 00 00 · contact@exemple.fr
Madame Jeanne Martin
4 chemin des Vignes
69000 Commune-Exemple
Lyon, le 6 octobre 2026
Objet : votre terrain du 4 chemin des Vignes, parcelle AB 123
Madame,
Nous sommes une petite société de promotion installée à Lyon. Nous construisons des immeubles de huit à quinze logements dans votre commune et les communes voisines, et nous recherchons un terrain dans votre quartier.
Votre parcelle pourrait convenir à un projet de ce type. Si vous envisagez, maintenant ou dans quelques années, de vendre tout ou partie de ce terrain, nous serions heureux de vous rencontrer, sans engagement de votre part. Une vente à un promoteur se fait en deux temps : une promesse de vente signée chez le notaire de votre choix, puis la vente définitive une fois le permis de construire obtenu et purgé des recours.
Vous pouvez nous joindre au 04 00 00 00 00 ou à contact@exemple.fr. Si le moment n'est pas venu, nous vous remercions simplement de votre lecture.
Veuillez agréer, Madame, l'expression de nos salutations distinguées.
Paul Durand, président
Vos nom et adresse proviennent de [source exacte]. La SAS Les Ateliers du Coteau les traite pour rechercher des terrains à acquérir, sur la base de son intérêt légitime, et les conserve trois ans au plus sans réponse de votre part. Vous pouvez y accéder, les faire rectifier ou effacer, et vous opposer à tout nouveau courrier en écrivant à l'adresse ci-dessus. Vous pouvez aussi adresser une réclamation à la CNIL.
Trois détails comptent. Le numéro de parcelle prouve qu'il ne s'agit pas d'un envoi en masse. La phrase sur le déroulement de la vente rassure le propriétaire qui craint de s'engager sans savoir. Et la source doit être réelle : « fichier des personnes morales de la DGFiP », « service de la publicité foncière », « relevé effectué auprès du centre des impôts fonciers ». Écrire « bases publiques » sans plus de précision ne remplit pas l'obligation d'information.
Pour une indivision ou une succession, on écrit à chaque indivisaire identifié, avec la même lettre : un seul refus suffit à bloquer une vente, et un indivisaire qui apprend la démarche par un autre se braque.
Le rythme des relances
Une première lettre obtient peu de réponses ; la relance en obtient souvent autant, parce qu'elle arrive à un autre moment de la vie du propriétaire. Le calendrier se fixe avant l'envoi, et chaque piste porte sa prochaine date.
| Étape | Délai indicatif | Contenu |
|---|---|---|
| Première lettre | Jour 0 | Présentation, parcelle, déroulement d'une vente, mention RGPD |
| Première relance | Six à huit semaines | Lettre plus courte, rappel de la première, un exemple d'opération réalisée |
| Deuxième relance | Six mois | Nouvelle lettre, éventuellement à l'occasion d'un projet livré à proximité |
| Relances d'événement | Selon l'actualité | Modification du PLU, vente voisine, succession connue par le notaire |
| Sortie du fichier | Trois ans sans réponse | Suppression des données, sauf demande de rappel |
Quand un propriétaire répond « pas maintenant, peut-être dans deux ans », la réponse est une information précieuse : elle fixe la prochaine date, et elle remet à zéro la durée de conservation puisque le contact vient de lui. Quand il répond « non, ne m'écrivez plus », la piste passe en liste d'exclusion le jour même.
Mesurer une campagne : un exemple chiffré
Exemple fictif : un promoteur écrit à 180 propriétaires de parcelles repérées dans trois communes. Il suppose un taux de réponse de 4 % à la première lettre et de 3 % à chacune des deux relances, appliqué aux propriétaires qui n'ont pas encore répondu. Ces taux sont des hypothèses de travail, pas des statistiques : chaque secteur a les siens, qu'on mesure campagne après campagne.
| Étape | Calcul | Résultat |
|---|---|---|
| Réponses à la première lettre | 180 × 4 % | 7 |
| Réponses à la première relance | 173 × 3 % | 5 |
| Réponses à la deuxième relance | 168 × 3 % | 5 |
| Total des réponses | 17 | |
| Courriers envoyés | 180 + 173 + 168 | 521 |
| Coût d'envoi, à 2,50 € la lettre imprimée et affranchie | 521 × 2,50 € | 1 302,50 € |
Dix-sept réponses ne font pas dix-sept terrains : beaucoup seront des refus polis, quelques-unes des demandes de rappel, une ou deux des discussions réelles. Si une seule aboutit à une promesse, le coût direct de la campagne reste faible au regard de la charge foncière d'une opération ; le vrai coût est le temps passé. D'où l'intérêt de mesurer, par commune et par type de parcelle, ce qui répond et ce qui ne répond pas, pour concentrer la campagne suivante.
Le fichier de suivi : ce qu'il doit contenir
Un tableur suffit pour trente pistes ; au-delà, il faut un outil. Pour chaque piste :
- la parcelle (commune, section, numéro, surface) et la zone du PLU ;
- le ou les propriétaires, leur nature (personne seule, indivision, société) et leur adresse ;
- la source exacte des coordonnées, reprise dans la mention d'information ;
- chaque courrier envoyé, avec sa date et son modèle ;
- chaque réponse, datée, et ce qu'elle dit ;
- la prochaine action et sa date ;
- l'opposition éventuelle, qui bloque tout envoi.
Le guide du CRM pour promoteur immobilier détaille les autres usages de ce fichier. Quand une piste aboutit, elle devient un terrain à chiffrer, puis une offre et une promesse de vente sous conditions suspensives.
Les erreurs qui coûtent cher
- Annoncer un prix dans la première lettre : il devient le plancher de toute négociation, avant même la lecture du PLU.
- Écrire deux fois au même propriétaire pour deux parcelles différentes, sans lien entre les deux lettres : il comprend qu'il est dans un fichier, pas dans un projet.
- Réécrire à quelqu'un qui a refusé : c'est une faute au regard du RGPD et une mauvaise publicité dans le quartier.
- Prospecter hors de sa cible : une piste sur une opération trop grande pour soi immobilise des semaines, comme le rappelle le guide de la petite promotion immobilière.
La prospection foncière dans CAP IMMO
CAP IMMO rattache chaque propriétaire à sa parcelle et à l'opération en développement : profil (indivision, héritier, société), notes, échanges datés et prochaine relance. Le fichier public des parcelles des personnes morales s'importe, et les courriers se génèrent à partir de modèles qui reprennent la parcelle. Une liste d'exclusion empêche tout courrier à un propriétaire qui a demandé à ne plus être contacté. Quand une piste aboutit, le terrain entre dans le bilan de l'opération, puis dans son plan de trésorerie. La démonstration s'ouvre dans le navigateur, gratuitement et sans inscription.
Questions fréquentes
Comment faire de la prospection foncière ?
En partant d'une liste de parcelles repérées sur le cadastre et le PLU dans un secteur que l'on connaît, en identifiant leurs propriétaires par des voies licites, puis en leur écrivant par courrier postal. Chaque piste se suit dans un fichier avec sa prochaine relance, et les refus passent en liste d'exclusion.
Peut-on utiliser les fichiers fonciers pour prospecter ?
Non pour un promoteur privé : les fichiers fonciers du Cerema sont réservés à des bénéficiaires définis par les textes, surtout publics, et à leurs prestataires pour des missions précises. Le plan cadastral, le fichier des parcelles des personnes morales et DVF sont, eux, en accès libre, avec leurs limites.
Faut-il le consentement du propriétaire pour lui écrire ?
Pas pour un courrier postal : la prospection foncière par lettre repose en général sur l'intérêt légitime du promoteur. Il faut en revanche l'informer de l'origine de ses données et de ses droits, et respecter sa demande de ne plus être contacté. Le courrier électronique et le SMS vers des particuliers obéissent à des règles plus strictes.
Combien de temps garder les coordonnées d'un propriétaire ?
Une durée fixée à l'avance. Pour les prospects, la CNIL retient en principe trois ans à compter de la collecte ou du dernier contact venant de la personne. Un propriétaire qui a demandé à ne plus être contacté reste dans une liste d'exclusion, pour ne pas lui réécrire.
À quel rythme relancer un propriétaire de terrain ?
Un rythme courant : une relance six à huit semaines après la première lettre, une autre à six mois, puis à chaque événement utile (modification du PLU, vente voisine). Le calendrier se fixe avant l'envoi et chaque piste porte sa prochaine date.
Sacha ClermontConcepteur de CAP IMMO, logiciel de pilotage d'opérations de promotion immobilière pour les promoteurs indépendants. Les guides sont écrits à partir des textes en vigueur et de ce que le logiciel calcule réellement. Profil LinkedIn
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Le voir sur une vraie opération
La démonstration de CAP IMMO s'ouvre dans le navigateur, sans inscription : quatre programmes fictifs, un par phase, avec leurs bilans, leurs ventes et leurs chantiers.